第二师铁门关市团委坚决贯彻落实习近平总书记关于“团的建设是党的建设的一部分，抓党建就要抓团建”的重要指示精神，始终坚持“围绕党建抓团建、抓好团建促党建、党建团建共发展”，立足实际，健全党建带团建“四项机制”，实施“五带”工程，实现了党建带团建工作的制度化、规范化。

一、 健全“四项机制”，促进党团建设制度化

一是建立责任机制。明确各级党组织书记是党建带团建第一责任人，担负党建带团建的领导责任，明确一名副职领导具体分管团的工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二是建立协调机制。师、团两级均成立了党委统一领导、各有关部门参加的党建带团建工作领导机构，把党建带团建工作列入党委重要议事日程，定期听取工作汇报，研究问题，分类指导。各级组织部门关心团的干部、团员和青年人才的成长，帮助解决具体问题，指导推进团的基层建设。

三是建立联动机制。将师、团、连团的“三级联创”纳入到党的“三级联创”活动中，统一部署、统一检查、统一考核，并占一定分值，做到团建不合格、党建不评优。把“五四红旗团委”和“五四红旗团（总）支部”的创建工作纳入到党建“三级联创”中去，形成了党团共建、相互促进、争先创优的局面。

四是建立保障机制。各级党组织协调各方力量，关心、支持团的工作，为团组织创造良好的工作条件。师、团两级团组织活动经费纳入财政预算，每年划拨师市团委工作经费30万元、团场团委工作经费5万元，基层团支部工作经费按单位党支部工作经费的20%列入预算，团场团的兼职干部每月发放200元岗位津贴。支持和鼓励基层团组织通过开展创建活动、建立青年服务组织等多种形式，保证团组织的各项活动顺利开展。

二、 实施“五带”工程，推进党团建设规范化

一是带思想建设，加强党的政治领导。注重从青年、团员特点出发，通过报告会、研讨会、专题讲座、座谈等形式多样的活动，组织青年、团员学习了解党的辉煌历史和兵团的发展历史，进一步夯实思想基础、坚定理想信念。建立聘请先进党支部书记、离退休干部担任基层团组织政治辅导员制度，定期为团员青年上课、作形势报告，加强政治理论培训，有力提升了团的骨干力量的政治理论素养。

二是带组织建设，巩固青年群众基础。以加强基层党组织建设为核心，切实加强各级团委建设，带动基层团支部建设。大力推进集中换届，基层团组织全部完成换届，13个团场团委、164个连队团支部、28个社区团支部选优配强了团组织书记。按照“示范先行、以点带面、整体推进”的要求，采取建、联、挂、靠等模式，引导非公企业逐步建立了团组织。

三是带队伍建设，壮大党的后备力量。开展“四培养两带富”活动，注重把致富能手培养成先锋模范、将先锋模范培养成团员、将团员培养成党员、将青年党员培养成后备干部，带领青年致富、带领职工群众致富。加强“推优入党”和“推优荐才”，参与优秀大学生人才联系培养，12人提拔到团处级岗位，147人成为科级干部，328人成为连队、社区“两委”。

四是带工作建设，发挥组织职能作用。积极推行“党团共建共用”，建立“党团活动日”，开展“青年文明号”创建、党团员结对、青年志愿者服务、青年先锋模范和“百名优秀大学生评比”、团员青年大学习大调研大讨论等活动1265场次，团的工作有载体、有平台、有抓手，作用得到较好发挥。

五是带作风建设，打造过硬团干部队伍。加强团干部的思想作风、工作作风和生活作风建设，强化团干部党性锻炼，将各级团组织主要负责人纳入同级党委理论学习中心组。加强团干部培训，师市各级团干部的轮训率达到了95%以上，新任团干部参训率达到了100%

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