各师（市）、院（校）团委，兵直各直属团（工）委：

为落实中央、自治区、兵团党委党的群团工作会议精神，推动共青团互联网转型，加强网上共青团建设，提升共青团组织的吸引力和凝聚力，兵团团委制定了《兵团“青年之声”平台建设工作推进方案》，现印发给你们，请各单位结合实际，认真贯彻落实。

                              兵团团委

                               2016年3月23日

兵团“青年之声”平台建设工作推进方案

为探索运用“互联网+”思维创新共青团工作的有效方式，建立各级团组织联系和服务青年的长效机制,兵团按照团中央有关安排部署，全面推进“青年之声”互动社交平台建设工作，特制定本推进方案：

一、工作目标

反映青年呼声、回应青年诉求、维护青年权益、服务青年成长，整合各项资源，为青年提供“一站式”服务，并在服务中主动发声，建立影响和凝聚青年的互动社交平台。

二、基本思路

按照广泛参与、社会协办、共建共用的思路，以兵团“青年之声”互动社交平台为基础，逐步建设师（高校）、团两级“青年之声”平台，积极推动向各类团组织覆盖，努力实现对各个领域青年的广泛覆盖，切实有效服务和凝聚青年。

三、工作任务

1.加强平台宣传推广。目前，各师（市）、团“青年之声”服务平台已经建立，但使用率较低，各师（市）、团场团委须在公众微信号增设链接，实现窗口跳转，在微博开设话题，网站建立悬浮窗口或菜单栏，实现多端口、多平台登陆青年之声。通过宣传栏、宣传海报、文化产品、微信微博等多种形式，宣传推广“青年之声”平台，提高青年活跃度、参与度，兵团团委将按照《兵团“青年之声”平台考核办法》（附件1）对青年之声平台活跃情况进行考核通报，并纳入兵团共青团系统绩效考核内容。

2.建立联络员制度。广泛吸纳社会各界人士，建立专门的工作队伍。各师（市）、院校团委要建立一支相对稳定的“管理员+联络员+联盟团队”的工作队伍。各师（市）、院校团委须指定一名正式工作人员具体负责本地区“青年之声”平台的维护和管理，并建立本级联络员工作队伍，联络员负责联络各大联盟成员以及资源整合，确保“青年之声”工作有效衔接和青年来信等得到及时转接，确保“青年之声”有效运行。各单位请填写《管理员、联络员信息表》（附件3）并于3月30日前报送兵团团委办公室。

3.建立专家服务联盟。围绕兵团就业创业联盟、法律维权联盟、志愿服务联盟、公共服务联盟、成长服务联盟、基层共青团干部联盟六大联盟体系，重点加强与党政部门、专家学者、企事业单位、青年社会组织等方面的合作, 广泛招募有相关专业和工作背景的志愿者，组建一支政治坚定、专业能力强、熟悉网言网语的服务联盟团队，确保青年问题得到有效处理。

兵团本级筹建六大联盟，各师（市）专家服务联盟建设可参照兵团六大联盟进行设置（见附件4），也可按照自行工作需求，增设联盟服务内容，例如婚恋交友等。兵团联盟及各师（市）联盟人员可以重复。

4.开展线上线下活动。各师（市）依托联盟专家，围绕年度重点工作安排，有效整合各类资源，积极开展线上线下活动。建立与互联网相匹配的线下服务体系，组织各领域专家和志愿者有计划地走进青年群体进行面对面沟通。紧密结合维权工作、基层服务型团组织建设、“青年之家”建设、12355服务台等重点工作,在充分研究论证的基础上找准结合点和切入点,积极推动有关工作资源和工作载体共建共享,实现平台建设与其他重点工作互促互融、共同发展。

5.切实做好微邦APP的推广使用。建立高效有序的运行机制。高效管理、顺畅衔接、有序流转的工作机制是平台运行的坚实保障。微邦APP是团中央为便于工作开发的工作工具。兵团目前已经建立了由兵、师、团三级组织体系，兵团共青团干部全覆盖。微邦APP可满足消息、指令、工作要求的及时传达，价格低廉的即时通讯等诸多优点。同时，微邦作为登陆青年之声平台的一个端口，也可以实现在青年之声平台的提问和回答。请各单位切实做好推广微邦APP的使用，提高本级团干部工作时间的在线率，确保政令通畅，建立高效有序的运行机制。

四、工作进度

1.第一阶段（1-3月）：宣传推广阶段。做好“青年之声”平台各端口的推广工作，通过多种渠道加大宣传推广力度。切实做好微邦APP的推广使用，建立、完善兵团级、师（市）级专家服务联盟，建设联盟联动体系，保证专家的有效联通，实现兵师团三级资源共享。

2.第二阶段（3月-12月）：活动推进阶段。适时开展线上线下交流活动。“3·5”学雷锋、清明节、劳动节、“5·4”青年节、“6·1”儿童节、端午节、七一建党日、八一建军节、教师节、建队日、国际志愿者日等重要节日、时间节点，各师级团委要有重点地选择3-5个节日作为重点活动日开展线上线下活动，也可结合本单位重点工作安排，开展“青年之声”互动活动。本年度各师（市）、院校团委报送绩效目标，务必将“青年之声”线上线下活动列入工作重点，填写2016年“青年之声”线上线下活动安排表（附件2），最大限度地将“青年之声”工作融入现有工作格局，逐步完善青年之声专家服务联盟体系。

3.第三阶段（12月）：总结阶段。对全年“青年之声”工作进行总结，特别是对线上线下活动开展情况，“青年之声”平台信息量、活跃度和典型案例推广等方面进行总结，对活动中存在的问题和联动机制、服务机制等方面进行探索和思考，拟定下一年工作计划和工作重点。

五、工作要求

1.高度重视，强化领导。各师（市）、院校团委要高度重视，将“青年之声”建设工作列入当前和今后一个时期的重点工作，成立由主要负责人牵头、各方力量联动配合的领导机构,明确责任人，进一步理清工作思路，明确工作目标，着眼工作的规范化、机制化建设，推进“青年之声”落地。

2.务求实效，强化考核。各级团组织要指定专人负责平台建设的组织协调、推进落实和督导执行等工作,确保工作能够及时有效落实。要以解决问题为牵引,切实服务广大青年的现实需求,实现长期可持续发展。兵团团委将结合工作推进情况,以工作推进情况、平台活跃度和青年满意度等为指标，定期进行通报。通报结果作为纳入年终绩效考核依据。

3.善于策划，强化宣传。各级团组织要积极借助“青年之声”加强对青年思想和行为研究，及时总结经验，要以整合资源为手段，以服务广大青年的现实需求为目标,切实提升引导和服务青年的能力，实现“青年之声”长期可持续发展。要广泛借助各类媒体，营造团组织主动服务青年的良好氛围，提高“青年之声”的知晓率和青年的参与度。对工作中好做法和典型案例，兵团团委将定期进行通报，积极推广经验做法。

附件:1.兵团“青年之声”平台考核办法

2.兵团共青团2016年“青年之声”线上线下活动安排表

3.管理员、联络员统计表

4.兵团“青年之声”专家联盟建设方案

附件1

兵团“青年之声”平台考核办法

按照团中央“青年之声”互动社交平台的总体建设要求，现在兵团、师（市）、高校、团场青年之声域名已经建设完成，为进一步提升平台活跃度，在青年中的影响力，加强平台的宣传推广，提高使用率，兵团团委对团委机关和各师级团委进行考核，具体内容通知如下：

一、考核对象

各师级“青年之声”平台使用情况

二、考核周期

以自然月为周期，每月通报排序。

三、考核标准

1.信息量（40分）。各师（市）、院校团委“青年之声”平台每月信息发布量不少于20条，每条1分。信息发布20条—40条，每条0.8分，40条以上，每条0.5分，满分40分。

2.活跃度（30分）。每个工作日更新一次，每月至少更新20次，按照每天更新1次1分，更新20次-30次每次1.5分，满分30分。

3.问题回答率（30分）。在本单位页面有普通青年的提问，请及时解答，如遇问题无法解答，可邀请其他师、高校专家或其他省市有关专家进行解答，并跟进问题解答情况。问题回答率低于70%，此项不得分，回答率为70%以上，每增加一个百分点，计1分，满分30分。

4.典型示范效应（20分，加分项）。宣传推广青年之声平台解决问题的典型案例，要求提问解决有针对性、可操作性、对帮助解决青年实际问题有较好的效果，具备典型示范效应。各师（市）可收集有关案例报送兵团团委办公室邮箱进行案例推广，具体典型案例请填写附表。

附件2

兵团共青团2016年“青年之声”线上线下活动安排表

单位名称：

活动时间	活动主题	活动目的	活动形式	参加人员	规模

备注：活动时间可以填写拟定活动时间；活动形式包括线上活动（视频会议、专家咨询、学术交流、互动研讨等）、线下活动（志愿服务、婚恋交友、维权讲座等）；规模为拟参加人数。

附件3

管理员、联络员统计表

姓 名	工作单位及职务	手机号	微信号	QQ号	备注

填表说明：1.各师（市）团委须上报师团两级管理员，负责“青年之声”平台的日常维护和管理工作。

2.联络员指各师（市）级、院校联盟联络员，负责联盟活动组织开展工作。

3.随后将建立QQ群、微邦组织，便于各级管理员、联络员工作，请大家务必做好前期统计工作。

4.请在备注中说明人员是管理员/联络员。

附件4

兵团“青年之声”专家联盟建设方案

根据团中央有关工作要求，兵团团委拟建设由兵团、师两级专家队伍组织的兵团“青年之声”专家服务联盟体系，具体事项通知如下：

一、兵团“青年之声”专家服务联盟

就业创业联盟：工农青年部牵头，联系青年企业家、青工战线、青农战线，建立专家队伍。

法律维权联盟：学少部牵头，联系学校法律顾问，律师等，建立法律维权专家队伍。

志愿服务联盟：下设兵团青年志愿者协会、留疆志愿者协会、社会工作者等组织，由志工部及希望办负责联系有关人员，建立专家队伍。

公共服务联盟：办公室牵头，与兵直机关团工委联合，联系兵团机关各职能部门共同建立公共服务专家队伍。

成长服务联盟：学少部牵头，联系高校专家、学者、中学老师、辅导员、心理咨询等建立成长服务专家队伍。

基层共青团干部联盟：组织部牵头，纳入兵团各师（市）、院校团委全体工作人员、团场团委书记、企业团委书记等，按组织层级建设成共青团干部联盟。

兵团“青年之声”专家联盟建好之后各师（市）、院校团委可根据联盟设置方案，自行设置各师（市）、院校专家联盟，也可根据工作需要增加自选联盟，例如婚恋、医疗等。

二、工作要求

1、各联盟由兵团机关牵头部室确定一名管理员，负责联盟的建设、组织、管理工作。办公室将对管理员进行操作培训。

2、各联盟负责部室提出联盟拟纳入专家人员名单，并报分管书记，审核通过后，逐一跟专家沟通，征求意见，将愿意纳入组织的人员纳入专家库。

3、各联盟负责部室根据工作安排制定2016年联盟开展线上线下活动开展计划，可将联盟活动开展与日常工作相结合。